據(jù)中央電視臺(tái)二臺(tái)報(bào)道,在深圳羅湖口岸,2012年1-6月截獲水客夾帶葡萄酒7900余宗,查獲葡萄酒超5萬瓶。而這個(gè)數(shù)字還僅僅是被截獲的。
近日福田口岸設(shè)立了監(jiān)控“水客”大件行李專用通道
據(jù)了解,以往在福田口岸,攜帶大件行李過關(guān)的“水客”為逃避海關(guān)監(jiān)管,往往會(huì)選擇旅客通關(guān)高峰期“集中闖關(guān)”。這些推著小拖車、拉著大行李的“水客”在通關(guān)時(shí)推推撞撞,對(duì)正常旅客特別是跨境學(xué)童的通關(guān)造成了嚴(yán)重影響。去年還曾發(fā)生過正常旅客因口岸擁擠而跌倒擦傷、不法分子乘亂搶奪查扣物品并打傷海關(guān)人員的情況。
對(duì)此,皇崗海關(guān)積極協(xié)調(diào)香港海關(guān)、口岸辦、邊檢部門、檢驗(yàn)檢疫部門,自落馬洲管制站海關(guān)離境大廳到福田口岸海關(guān)入境大廳查驗(yàn)區(qū),設(shè)置“大件行李專用通道”。通道設(shè)置后,攜帶大件行李的疑似“水客”全部走“專用通道”過關(guān),而正常過關(guān)的旅客、學(xué)童則由主通道通關(guān)。“大件行李專用通道”全天候開啟,皇崗海關(guān)關(guān)員對(duì)“大件行李專用通道”內(nèi)的疑似“水客”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,細(xì)查細(xì)驗(yàn)。
“大件行李專用通道”設(shè)置后,不僅保證了福田口岸“主過關(guān)通道”的安全順暢,也在一定程度上控制了“水客”走私行為。實(shí)施首日,福田口岸入境高峰時(shí)段(17時(shí)至19時(shí))入境旅客較前日就減少了約6000人次,而在以往,這個(gè)時(shí)間通關(guān)的大部分人為攜帶大件行李的“水客”。
東西兩個(gè)“查驗(yàn)區(qū)”重點(diǎn)查“水客”
為提高查驗(yàn)效率,皇崗海關(guān)對(duì)應(yīng)“大件行李專用通道”的設(shè)置,在福田口岸入境大廳又分別設(shè)置了東、西兩個(gè)“查驗(yàn)區(qū)”,分別由現(xiàn)場(chǎng)科室和機(jī)動(dòng)查驗(yàn)部門進(jìn)行管理——現(xiàn)場(chǎng)科室側(cè)重小件行李,機(jī)動(dòng)查驗(yàn)部門側(cè)重大件行李。此外,該關(guān)還每日開展三次旅客數(shù)據(jù)排查和視頻倒查,針對(duì)高峰時(shí)段和風(fēng)險(xiǎn)群體,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
此外,皇崗海關(guān)還積極與邊檢部門配合,在旅客入境大廳出口緩沖區(qū)設(shè)置簡(jiǎn)易圍墻,解決了大量人員在緩沖區(qū)聚集的問題;積極與檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)打擊“凍品”走私方面的互助合作關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)“一機(jī)兩屏”運(yùn)作;與香港海關(guān)通過熱線電話實(shí)時(shí)通報(bào)水客橋頭聚集、攜帶大件行李等情況,不定時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng)。
限制了幾百元葡萄酒走私數(shù)量
在深圳經(jīng)營(yíng)葡萄酒的商家認(rèn)為,這樣的分流,肯定對(duì)不少攜帶葡萄酒的水客造成了影響。不少水客現(xiàn)在基本沒辦法像往常那樣,把一件葡萄酒裝在大包中,在高峰期混在人流中過境了。
另外這位商家還指出:雖然最近設(shè)立“大件行李專用通道”,但海關(guān)對(duì)水客的打擊已經(jīng)不是這兩天的事了。由于一段時(shí)間嚴(yán)查,讓不少“水客”只能以合法的方式,每次攜帶兩瓶葡萄酒過境。這種情況使得中低端水貨葡萄酒基本沒了商業(yè)土壤。
“在合法的框架下,五大名莊的水貨還是有一定優(yōu)勢(shì)。比如2012年的大拉菲,在香港售價(jià)+水客8-13%的返點(diǎn)+利潤(rùn),在深圳的價(jià)格可以賣到3000多元,而一瓶行貨卻售價(jià)4000-5000元。前者仍有競(jìng)爭(zhēng)力,但中端葡萄酒,譬如幾百元的奔富389或407,一次帶兩瓶,對(duì)水客則無太多利潤(rùn)。”
據(jù)悉,皇崗海關(guān)自今年5月13日該關(guān)開展打擊“水客”專項(xiàng)行動(dòng)。除了設(shè)立“大件行李專用通道”,該關(guān)還每日開展三次旅客數(shù)據(jù)排查和視頻倒查,針對(duì)高峰時(shí)段和風(fēng)險(xiǎn)群體,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),行動(dòng)期間,皇崗海關(guān)在福田口岸入境監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)日均查驗(yàn)旅客1207人次,同比增長(zhǎng)32%;日均查獲非放行情事341宗,同比增長(zhǎng)11%;日均移送緝私案件73宗,同比增長(zhǎng)11%。
大宗水貨酒不走此通道,影響有限?
不過,采訪中,深圳市某酒業(yè)公司的周先生卻表示影響有限。“事實(shí)上,通過水客方式帶入深圳的走私葡萄酒很有限。特別是現(xiàn)在福田口岸管得比較嚴(yán)格,葡萄酒有不是生活必需品,一個(gè)人帶兩瓶葡萄酒(特別是幾百元的),不如帶三桶奶粉來得快。畢竟,認(rèn)可香港進(jìn)口奶粉的人群比葡萄酒多得多。”周燦指出。“而走私葡萄酒進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的主要手段,是部分免檢企業(yè)通過港深之間的‘綠色通道’,把葡萄酒夾雜在其他關(guān)稅更低的貨物中通過。”周先生認(rèn)為:要大規(guī)模減少走私葡萄酒對(duì)市場(chǎng)的沖擊,應(yīng)當(dāng)是對(duì)綠色通道收緊,加大查驗(yàn)的力度。
存在利差,故屢禁不止
只不過,業(yè)內(nèi)人士席康表示:雖然近兩年政府針對(duì)香港走私查的特別嚴(yán)格,甚至還抓了一些人。但不少經(jīng)營(yíng)走私的卻跑到不那么容易被聚焦的港口去做走私生意。據(jù)我所知,當(dāng)前不少幾百元的水貨葡萄酒,都是通過越南,經(jīng)廣西一些小口岸入境的。
“包括葡萄酒在內(nèi)的走私品,在世界上已經(jīng)存在多年。為何屢禁不絕?主要原因則在于有利差。只要有利差,這種非法貿(mào)易就會(huì)存在。”席康指出。對(duì)此,央視上述報(bào)道分析的原因,同樣為香港與內(nèi)地間葡萄酒存在的關(guān)稅差價(jià)。購(gòu)買者減少了成本,而中間環(huán)節(jié)亦有錢賺,報(bào)道中一位水客坦承,每帶一瓶酒可以得到十元錢的"勞務(wù)費(fèi)"。